Право пожизненного наследуемого владения

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком в 2020 году

право пожизненного наследуемого владения

Пожизненное владение земельным участком исключает возможность его реализации, пока не будет оформлено право надлежащим образом. Землепользователь может построить на этом участке жилой дом для постоянного проживания, возводить и другие капитальные сооружения с последующей их регистрацией в собственное владение. В целом, этот порядок аналогичен тому, если бы земля находилась в статусе постоянного использования.

Что это такое

Пожизненное право владения землёй — что это? Это один из вариантов распоряжения участком, при котором может быть лишён возможности им распоряжаться, как собственник. Но может передать его по своей наследственной линии. Любые попытки реализации надела будут являться противозаконными, а сделки — недействительными.

Пожизненное владение землёй характеризуется нижеописанными нюансами:

  • нельзя сдавать в аренду, обменять, продать и совершать иные манипуляции;
  • после смерти владельца, право переходит к лицам по наследственной линии;
  • можно строить жилые здания и другие постройки с правом оформления их в частную собственность;
  • обладателями права могут являться только физические субъекты.

В некоторых случаях, необходимо в судебном порядке доказать законность владения земельным участком.

Рассмотрим пример: гражданин утратил распорядительный документ о выделении территории, восстановить его через архив так же невозможно, потому что документальный архив уничтожен, но у гражданина есть возможность доказать факт законного владения землёй. Для этого он должен найти свидетелей, документы на право пользования участком и иные справки.

Кто может получить

Такое право можно получить только через наследство, иных оснований не предусмотрено. Основание приобретения права определяется согласно с действующим законом. Он подразумевает 2 варианта: по предварительно составленному завещанию и по закону.

Итак, кто может получить:

  1. Физическое лицо, которое вступило в наследство по закону.
  2. Наследственное дело было открыто в связи с завещанием наследодателя.

Поскольку пожизненное наследование владения землёй считается юридически значимым действием, необходимо зарегистрировать права на земельную недвижимость в ЕГРН. После внесения в реестр соответствующих сведений, наследник обретает соответствующие полномочия на территориальный надел, согласно которым может пользоваться землёй.

Особенности

Прежде чем перейти к описанию непосредственной сути, необходимо обозначить тот факт, что земля может находиться в распоряжении только у физического субъекта. Переоформление или перевод территориального надела на иного гражданина не допускается по законодательным нормативам. Смена владельца допустима только в случае смерти землепользователя, либо изъятия земли из оборота муниципалитетом или госорганами.

Так же необходимо отметить, что это право является неделимым. То есть нельзя владеть какой-то частью (долей) участка, право распространяется на весь территориальный надел.

Кроме этого, имеются и иные особенности:

  • Участок разрешается эксплуатировать только согласно его целевому предназначению;
  • Если уровень плодородия заметно сократился, право может быть отменено;
  • Земля не может выступать залогом или объектом дарения.

Как уже ранее говорилось, единственным действием с точки зрения юриспруденции, может быть только передача надела по наследственной линии.

Как оформить в собственность или во владение

Земельные участки, которые находятся в непосредственном распоряжении у госоргана или муниципалитетного фонда, их можно выкупить посредством участия в открытых торгах. Территориальные наделы, выделенные для пожизненного владения, их выкуп возможен без проведения аукциона. Для этого необходимо будет подтвердить факт наличия на земле объектов капитальной постройки, находящиеся в праве собственности.

Чтобы получить возможность для изменения правового режима земли, необходимо принять во внимание такие нюансы:

  • Оформляется в собственность не только жилое здание, но и земля, которая располагается под ним, вместе с придомовой территорией;
  • Необходимо получить разрешение от местного управляющего органа, если владелец жилой недвижимости захочет переоформить надел в собственное владение без заключения договора купли-продажи. Кроме этого, ему придётся заплатить выкупную стоимость территориального надела, установленную независимой экспертизой.

Состав документов: межевой план, распорядительный документ о выделении территориального надела. После завершения процесса регистрации, собственнику будет выдан правоустанавливающий документ, а именно — выписку из государственного реестра ЕГРН.

Итак, как оформить в собственность:

  1. В течение полугода со дня смерти собственника территориального надела, необходимо отдать заявление нотариусу о принятии наследства.
  2. Через 6 месяцев получить свидетельство о праве наследования.
  3. Определить границы территории и получить план межевания. Этот этап предстоит выполнить, если до этого момента земля не состояла на кадастровом учёте.
  4. Регистрационная процедура в орган росреестра.

Необходимо знать, что участок будет принадлежать новому землепользователю на правах наследия.

Акт на право собственности на участок

По сути, здесь нужно провести процедуру приватизации. Принято подразумевать перевод территориального надела из государственной категории в частное владение. Этот процесс условно можно разделить на несколько этапов, у каждого из них есть свои специфические особенности и нюансы.

Заинтересованное лицо должно собрать и собрать следующий пакет документов:

  1. Кадастровые свидетельства.
  2. Постановление госоргана о передачи земельного участка на правах пожизненного наследования.
  3. Документ, подтверждающий личность обратившегося гражданина.
  4. Иные бумаги, которые дополнительно может затребовать госорган.

После того как всё будет подготовлено, необходимо написать заявление. В нём гражданин должен указать своё намерение о получении земельного участка в собственное владение. Весь процесс рассмотрения представленных документов и заявления, займёт около 30 дней. Заявитель будет уведомлен о принятом решении.

Можно ли продать землю в пожизненном владении

Ответ отрицательный, потому что продавать и совершать иные манипуляции может только непосредственный собственник. А именно — муниципалитетный или госорган. Единственное, что можно сделать в сложившейся ситуации — передать по наследственной линии.

Поэтому лучше не пренебрегать законом, и следовать каждой его букве.

Прекращение пожизненного владения землёй

Допускается прекращение территориального надела в связи со следующими вполне обоснованными причинами:

  1. Земля необходима для нужд муниципалитетного или госоргана.
  2. Выявлены случаи нарушения земельного закона и условия пользования территориальным наделом.
  3. Конфискация участка в качестве дополнительных санкций, согласно судебному постановлению.
  4. Отчуждение земли при возникновении иных случаев.

В таких вариантах участок может быть изъят в принудительной форме, но для этого необходимо предъявить землепользователю судебное постановление (если он лично не присутствовал на заседании).

Прекращение пожизненного владения территориальным наделом подразумевает безвозмездное изъятие, но в случае нанесения ущерба, могут потребовать компенсации от владельца-наследника в денежной форме. Этот вопрос так же урегулируется посредством обращения в высшую инстанцию с исковым заявлением.

В нём должны быть прописаны все аргументирующие детали относительно ущерба и его оценка в денежном эквиваленте.

Стоит отдельно рассмотреть факторы, которые так же могут послужить поводом для прекращения прав по дальнейшему использованию территории.

К ним могут относиться следующие обстоятельства:

  • Использование земли с нарушением его целевого предназначения. С какой целью она должна использоваться, прописано непосредственно в основном документе;
  • Загрязнена почва, окружающая среда, нарушены экологические требования и на прилегающих территориях. Для подтверждения этого факта, приглашают специалистов. На основании полученных данных, землепользователю может быть выдвинут штраф или последовать административное наказание;
  • Ухудшились качественные характеристики земли (снизился уровень плодоношения и иные показатели);
  • Неисполнение всех предписаний, вынесенных контролирующими органами.

Занимается контролем и надзором непосредственно Госземнадзор. Нарушения, выявленные этим органом, являются обязательными для исправления. В случае, когда землепользователь игнорирует все вынесенные предписания, то есть не предпринимает никаких действий для их исправления, его могут привлечь к административной ответственности. Также могут быть наложены штрафные санкции. Если владелец после ознакомления с судебным решением, откажется его исполнять, земля отчуждается.

Если участок изымается под муниципальные или гос. нужды, субъект имеет право рассчитывать (требовать) на выделение другой территории. Но так как право пожизненного наследуемого владения не прописано в действующем законе, участок территории может предоставляться на основании других требований. Например, его можно будет в последующем переоформить в собственное владение или пользоваться им на основании арендного договора, возможно, предложат и иные условия.

Кроме этого, можно условно акцептировать ещё 3 способа для инициирования аннулирования полномочий на территорию, которые никак не связаны с отчуждением в принудительной форме:

  1. Оформление надела в собственность физических субъектов.
  2. Отказ субъекта от территориального надела на добровольной основе.
  3. После смерти землепользователя, не нашлись наследники, либо они есть, но не изъявили желания вступать в права.

Территория будет передана в собственность муниципального органа, если наследники изъявят отказ от принятия земельного надела, либо их не окажется совсем.

Добровольный отказ землепользователя

Владелец должен оформить его в письменной форме и отправить заказным письмом непосредственному владельцу земельного участка. Так же отказаться имеет полное право и наследник, но для начала он обязан принять переходящее к нему имущество. Для ведомости: отказаться только от одного только территориального надела не допускается по законодательному нормативу.

Так, действующий правовой режим в РФ может лишь ограничивать полномочия людей, используя для этого такое понятие, как пожизненное владение и прочие формулировки.

Чтобы получить территорию по данному правовому аспекту, придётся пройти определённую процедуру, она имеет некоторые специфические сложности. Чтобы вникнуть в её суть, необходимо ознакомиться со всеми нюансами, но лучше прибегнуть к помощи юриста.

Он соберёт комплект документов, которые останется только подписать, регистрация и прочие действия, так же осуществляются этим специалистом.

Источник: https://prozemlu.ru/pravo-pozhiznennogo-nasleduemogo-vladeniya-zemelnym-uchastkom/

Право пожизненного наследуемого владения: содержание, особенности | Правоведус

право пожизненного наследуемого владения

В самом начале следует уведомить читателей, что сегодня земельные участки в пожизненное владение уже не предоставляются! Данная практика присутствовала в советское время и прекратила свое существование вместе с СССР.

Однако, те граждане, которые получили землю до обновления законодательства, по-прежнему сохраняют свое право на ее использование практически на тех же условиях.

Право пожизненного наследуемого владения не является равнозначным понятием собственности, так как данное право допускает только владение и пользование конкретным участком, тогда же, как собственность дает возможность распоряжаться недвижимостью. Право пожизненного наследственного владения имеет свои основные характерные признаки:

  • объектом наследуемого владения может быть только муниципальная или государственная земля;
  • владельцем недвижимости может выступать только физическое лицо, организации и предприятия не могут использовать земли в таком режиме;
  • правообладателю предоставляется также право возведения на земельном участке, находящемся в наследуемом владении, различных строений с последующим оформлением их в собственность;
  • право наследуемого владения должно быть зарегистрировано в Росреестре, также регистрация требуется в случае смены владельца, при переходе права другому лицу.

Правовые особенности наследуемого владения

Пожизненное владение земельным участком имеет конкретные ограничения в вопросах распоряжения наделом, кроме того, право владения передается только по наследству. Продажа участка, передача его в залог или дарения не допускается, и в случае их осуществления признаются ничтожными.

ЭТО ИНТЕРЕСНО:  Наследники внуки какой очереди

Исключения из данного правила нет, однако существует норма, позволяющая его обойти – дело в том, что переход прав на капитальное строение автоматически осуществляет переход прав на землю, где размещены эти строения. То есть, фактически отчуждение земельного участка возможно, достаточно продать дом, возведенный на нем, при условии, что строение оформлено в собственность с соблюдением правил регистрации.

Отметим, что на продажу дома не требуется согласия муниципалитета, не нужно даже решение государственного органа о смене владельца земли, оно регистрируется одновременно с регистрацией прав на приобретенный дом.

Отличие наследуемого владения от бессрочного пользования

В земельном законодательстве РФ существует такое понятие, как право на постоянное бессрочное пользование земельным участком, которое следует отличать от пожизненного владения:

  1. право на постоянное бессрочное пользование возникает не только у граждан, как в случае с наследуемым владением, но и у юридических лиц, кроме коммерческих организаций;
  2. право на бессрочное пользование допускает для владельцев земли возможность распоряжаться наделом по своему усмотрению – продавать, сдавать в аренду или залог, дарить и другое.

Варианты и условия прекращения права пожизненного владения

В соответствии с законодательством РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком может прекратить свое существование по желанию владельца либо в принудительной форме – по решению органа государственной власти. Согласно статьи 45 Земельного кодекса РФ, принудительное прекращение права наследуемого владения допускается на следующих основаниях:

  • изъятие участка по причине ненадлежащего использования;
  • изъятие участка для нужд муниципалитета или государства.

При этом под понятием «ненадлежащее использование земельного участка» следует подразумевать:

  1. порчу земли;
  2. нерациональное использование земли либо использование ее не по целевому назначению;
  3. создание неблагоприятной экологической обстановки;
  4. неисполнение владельцем обязанностей по охране почвы или рекультивации земли.

Помимо этого, если земельный участок предназначен для возведения на нем строительного жилого объекта или производства сельскохозяйственных работ, он может быть изъят органами власти, при условии, что указанные цели не были реализованы в течении 3-х лет, не включая сюда времени, необходимого для освоения земли.

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/land/pravo-pozhiznennogo-nasleduemogo-vladeniya/

Пожизненное наследуемое владение и безвозмездное срочное пользование

право пожизненного наследуемого владения

Широко распространенным способом владения и пользования земельными участками являются пожизненное наследуемое владение и бесплатное пользование на определенный срок. Из самих обозначений и названий этих видов и форм обладания землей вытекают основные правомочия владеющих земельными участками лиц.

Право пожизненного наследуемого владения

Это право обладания земельным участком отличается от нрава собственности тем, что землеобладатель не может распоряжаться земельным участком, принадлежащим государству или муниципальному образованию на праве собственности, иным способом, кроме как передать его по наследству; владеть и пользоваться им можно пожизненно.

Такой титул владения землей был апробирован в ходе аграрной и земельной реформ П. А. Столыпина в первом десятилетии XX в.

, когда крестьяне получили возможность выделения со своим хозяйством и земельным участком из общины, но без права его продажи либо иного способа отчуждения; по замыслу реформаторов, это призвано было не допустить свободного рынка земли.

Введенное снова в конце XX в. право пожизненного наследуемого владения сохраняется и после введения в действие ЗК, но новое предоставление участка на этом титуле не допускается.

Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, вправе приобрести их в собственность без ограничения срока, однократно и бесплатно, поэтому указанное право землеобладания, установленное в качестве временного компромисса между правом пользования и нравом частной собственности на землю, по-видимому, постепенно утратит свое значение.

В соответствии с гл. 17 части первой и гл. 65 части третьей ГК правом пожизненного наследуемого владения могут обладать только граждане; передавать земельный участок по наследству можно как в соответствии с законом, так и по завещанию. После введения пожизненного наследуемого владения Основами земельного законодательства СССР в 1990-х гг. миллионы граждан оформили это право владения и пользования земельными участками под домами, дачами, личными подсобными хозяйствами.

Безвозмездное срочное пользование

Государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и местного самоуправления могут предоставляться земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на срок до одного года.

Решение о предоставлении принимается исполнительными органами государственной власти или местного самоуправления, обладающими правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции на основании ЗК. Иные юридические лица могут получать участки в аренду, за плату.

Из земель, находящихся в собственности физических или юридических лиц, участки могут предоставляться гражданам и юридическим лицам на основании договора. Порядок заключения и исполнения договора устанавливается в ст. 689–701 ГК. Как и другие сделки с землей, договор подлежит государственной регистрации.

Служебные наделы

Из земель, находящихся у организаций, гражданам могут предоставляться земельные участки, получившие в прежние времена название «служебные наделы», т.е. участки, связанные по времени и условиям работы с их службой.

Предоставление этих участков призвано отражать социальную заботу о работниках, увеличивать их взаимодействие с работодателем.

Служебные наделы предоставляются в безвозмездное срочное пользование работникам организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, охотничьих хозяйств, государственных природных заповедников и национальных парков.

Наделы работникам организаций предоставляются из числа принадлежащих этим организациям участков на время установления трудовых отношений. Основаниями для предоставления наделов служат заявления работников и решение организации. Категории работников, имеющих право на служебные наделы, предусматриваются в законодательстве РФ и ее субъектов.

На основании постановления Совета Министров РСФСР от 20.03.

1965 № 369 «О служебных наделах работников лесного хозяйства и лесной промышленности, охотничьих хозяйств, линейных работников железнодорожного транспорта, автомобильных дорог и речного флота» с последующими изменениями и дополнениями, для перечисленных работников, проживающих в сельской местности, поселках городского типа и городах районного подчинения (лесникам, лесозаготовителям, линейным работникам связи, магистральных трубопроводов, гидротехнических сооружений и др.) предусматриваются размеры предоставляемых участков (сенокоса, пашни) на семью: пашни – до 0,15–0,30 га, в малонаселенных районах – до 0,5 га; сенокоса – от 1 до 2 га.

Источник: https://studme.org/61564/pravo/pozhiznennoe_nasleduemoe_vladenie_bezvozmezdnoe_srochnoe_polzovanie

Статья 21. Пожизненное наследуемое владение земельными участками

Новая редакция Ст. 21 ЗК РФ

Утратила силу с 1 марта 2015 г.

Комментарий к Статье 21 ЗК РФ

Право пожизненного наследуемого владения впервые было предусмотрено Основами законодательства СССР и союзных республик о земле 1990 года и впоследствии получило закрепление в первоначальной редакции ЗК РСФСР в отношении земельных участков, предназначенных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в населенных пунктах; садоводства; индивидуального или коллективного дачного строительства, строительства индивидуальных и коллективных гаражей; предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей.———————————

Основы законодательства СССР и союзных республик о земле от 28 февраля 1990 года // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. N 10. Ст. 129.

ЗК РСФСР от 25 апреля 1991 года N 1103-1 // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1991. N 22. Ст. 768.

С середины 1990-х годов намечается тенденция к постепенному изъятию права пожизненного наследуемого владения из текстов нормативных правовых актов и исчезновению категории землевладельцев. Согласно п.

1 комментируемой статьи после введения в действие ЗК предоставление земельного участка гражданам на праве пожизненного наследуемого владения не допускается, а внесенным в Государственную Думу законопроектом N 444365-6 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» и вовсе предлагается исключить комментируемую статью из текста действующего ЗК.

Право пожизненного наследуемого владения возможно только в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Землевладельцу предоставляется право владения и пользования земельным участком, включая возведение зданий, сооружений и другого недвижимого имущества, с установлением (п. 2 комментируемой статьи) запрета на распоряжение земельным участком, за исключением наследования и добровольного отказа лица от принадлежащего ему права на основании ст. 53 ЗК. ВС РФ указывал (см. п.

74 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 N 9), что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком . Вместе с тем крайне важным является положение п.

78 названного Постановления Пленума ВС РФ, в соответствии с которым в случае наследования несколькими лицами каждый наследник приобретает долю в указанном праве независимо от делимости земельного участка.

Наследниками земельного участка, принадлежавшего наследодателю на праве пожизненного наследуемого владения, могут быть только граждане, а включение в завещание распоряжения относительно такого земельного участка в пользу юридического лица влечет в этой части недействительность завещания.———————————

В случае если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, наследуется доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком в соответствии со ст. 4 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и п. 1 статьи 131 Гражданского кодекса России подлежит государственной регистрации.

Как и в случае предоставления земельного участка в бессрочное пользование, право пожизненного наследуемого владения можно переоформить, но ограничительный срок для этого не установлен.

Землевладельцы платят земельный налог также как собственники и лица, которым земельные участки принадлежат на праве бессрочного пользования (см. к ст. 20 ЗК).

Другой к Ст. 21 Земельного кодекса Российской Федерации

1. Титул «право пожизненного наследуемого владения земельным участком» впервые был закреплен в Основах законодательства Союза ССР и союзных республик о земле 1990 г. (ст. 5), а затем в ЗК РСФСР. Этот титул фактически представляет собой завуалированную форму ограниченного права частной собственности.

Согласно Указу Президента РФ от 24 декабря 1993 г. N 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» титул «право пожизненного наследуемого владения земельным участком» был исключен из ЗК РСФСР.

Однако он продолжал применяться, поскольку был предусмотрен в Законе РФ от 23 декабря 1992 г.

N 4196-I «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства», и позднее — в ст. 216, 265 ГК РФ.

Названный Закон предусматривал, что земельные участки для указанных целей, находившиеся в пользовании граждан, передавались им в частную собственность в пределах установленных норм предоставления земельных участков бесплатно.

Граждане, имевшие земельные участки, размеры которых превышали предельные нормы, во всех случаях сохраняли право пожизненного наследуемого владения или пользования той частью земельного участка, которая превышала установленные предельные нормы.

Граждане имели право приобрести данную часть земельного участка в частную собственность у местной администрации по договорной цене.

Закрепленный в этом Законе принцип приватизации земельных участков гражданами получил свое подтверждение в Указе Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». Согласно п.

3 Указа граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование либо взявшие их в аренду, кроме аренды у физических лиц, имели право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством.

ЭТО ИНТЕРЕСНО:  Если нет завещания кто имеет право на наследство

Указ Президента РФ от 7 марта 1996 г. N 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» конкретизировал указанные выше положения Закона. В п. 1 Указа было установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г.

и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере.

Запрещалось обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду. Приватизация таких земельных участков производится в порядке осуществления процедуры перерегистрации прав граждан на земельные участки.

2. Согласно комментируемой статье право пожизненного наследуемого владения земельным участком является одним из видов прав на землю. На праве пожизненного наследуемого владения могут владеть земельным участком только граждане. Статья 216 ГК РФ относит этот титул к категории вещных прав. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие ЗК РФ, сохраняется.

После вступления в силу ЗК РФ земельные участки на этом титуле гражданам больше не предоставляются (п. 1 комментируемой статьи). Это объясняется тем, что граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, вправе приобрести их в собственность. В соответствии с п. 9.1 ст.

3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок был предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения, гражданин, обладающий земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация права собственности на земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае если земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения прекращается.

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

3. В соответствии со ст. 266 ГК РФ гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.

Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

Права землевладельцев определены в ст. 41 ЗК РФ (см. ), а обязанности — в ст. 42 ЗК РФ.

Землевладелец вправе распорядиться земельным участком только посредством передачи его по наследству (п. 2 комментируемой статьи), поэтому право пожизненного наследуемого владения, как отмечалось выше, по содержанию приближается к праву собственности. Аналогичная норма предусмотрена и в ст. 267 ГК РФ. Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.

4. Согласно ст. 265 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, предусмотренным земельным законодательством.

Переход прав на земельный участок согласно п. 2 комментируемой статьи осуществляется в порядке наследования. Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных ГК РФ. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

В ст. 45 ЗК РФ содержится перечень оснований прекращения права пожизненного наследуемого владения земельным участком. Право пожизненного наследуемого владения может быть прекращено по волеизъявлению его обладателя. Это — случай отказа от права на земельный участок.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком может быть прекращено в принудительном порядке в случае нарушений земельного законодательства, изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд, реквизиции земельного участка (п. 2 ст. 45 ЗК РФ). Процедура принудительного прекращения данного права определена в ст. 54 ЗК РФ.

Источник: http://zkodeksrf.ru/gl-4/st-21-zk-rf

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком: переоформление в собственность, продажа по ЗК РФ

Право пожизненного наследуемого владения обладает рядом особенностей и означает, по сути, ограниченное право собственности. Продать участок на таком праве нельзя, однако можно передать его по наследству. Разберемся подробнее с этим правовым явлением.

Пожизненное наследуемое владение земельным участком по Земельному Кодексу РФ: что это за право

Согласно нормам, закрепленным в ЗК РФ, существует право пожизненного наследуемого владения земельным участком. На сегодняшний день такое право в российских реалиях не применяется, однако до сих пор существуют люди, имеющие землю на данном праве.

Пожизненное наследуемое владение предполагает наличие у обладателя следующих полномочий:

Под владением понимается фактическое обладание вещью, а под пользованием — извлечение из вещи полезных свойств. Что же касается распоряжения, то здесь все несколько сложнее. Правообладатель может лишь отчуждать землю в порядке наследования. Продавать участок или иным образом его отчуждать он не имеет права.

Земельным кодексом закреплены также положения, касающиеся прекращения данного права. Указывается, что в случае ненадлежащего использования земли, допущение заболачивания или зарастания сорняками земельный участок может быть изъят в принудительном порядке. Так же допускается изъятие земли для государственных или муниципальных нужд.

В этом случае необходимо предоставить правообладателю компенсацию. Как правило, передается другой земельный участок.

Пожизненное наследуемое владение: определение

Под пожизненным наследуемым владением согласно нормам российского законодательства, понимается ограниченное вещное право. Оно предполагает наличие триады полномочий у собственника, но в усеченном варианте. Так, владение и пользование предполагается в полном объеме, а вот что касается распоряжения, то здесь допускается только передача земли по наследству.

Что является объектом права пожизненного наследуемого владения

В данной ситуации необходимо обратиться к гражданскому кодексу РФ. Там указывается, что объектом права пожизненного наследуемого владения может стать только земельный участок. Государственный орган может передать любой земельный участок, так как прямого указания в законе на то, к какой категории должна принадлежать земля нет.

Предполагается, что наиболее часто предоставляется земля для индивидуального жилищного строительства, а также земли для сельхозназначения.

Особенности данного права владения

Данное ограниченное вещное право имеет массу особенностей.

  • Прежде всего, находится она может только у граждан. Передача земли на праве пожизненного наследуемого владения юридическим лицам не допускается. ПНВ очень часто путают с таким видом прав, как аренда. Основное отличие в том, что земля в данном случае передается на безвозмездной основе.
  • Другое отличие состоит в том, что аренда полностью исключает такой элемент, как распоряжение. В праве же пожизненного наследуемого владения пусть и в ограниченном виде, но распоряжение присутствует.

Переоформление или перевод земли на другое лицо не допускается в соответствие с законом.

Смена правообладателя возможна только в случае смерти первоначального лица или же в случае изъятия земли уполномоченными государственными или муниципальными органами.

Следует также отметить, что данное право считается неделимым. Это означает, что нельзя осуществлять пожизненное наследуемое владение только частью какого-либо участка. По данному праву допускается передача земли целиком.

Наследование земли такого рода происходит в общем порядке. Это означает, что участок входит в наследственную массу и переходит в порядке универсального правопреемства. Причем наследник имеет права и на внутренний слой почвы, а также на водные ресурсы, что прямо указано Гражданским кодексом Российской Федерации.

Какие лица приобретают право пожизненного наследуемого владения, на каком основании

Любой гражданин РФ мог приобрести землю на данном праве. Как отмечалось выше, на сегодняшний день земля на таком праве не предоставляется.

Ранее правом на получение земли являлись лица, признаваемые по закону нуждающимися в земельном участке. Они должны были быть обязательно гражданами РФ, так как передавать землю иностранным гражданам на данном праве нельзя.

Основанием для приобретения земли является акт государственного органа или органа местного самоуправления. Все зависит от того, в чьей собственности находится земельный участок. Этот акт издается в нескольких экземплярах, один из которых передается гражданину, а другой остается в государственном органе.

Существует и еще одно основание для принятия, а именно смерть первоначального обладателя. В этом случае земля может перейти от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства.

Переоформление пожизненного наследуемого владения в собственность

Как отмечалось ранее, пожизненное наследуемое владение от собственности отличается тем, что правообладатель в полной мере не обладает триадой полномочий. Пожизненное наследуемое владение может перейти в право собственности только по одному единственному основанию – приватизации.

Процесс приватизации достаточно долгий и может затянуться на годы. Переоформить в собственность землю можно путем обращения в уполномоченные государственные органы. В полной мере на законодательном уровне процесс перевода земли из пожизненного наследуемого владения в собственность не урегулирован. Поэтому государственные органы имеют полное право отказать в оформлении земли без весомых к тому оснований и не ссылаясь на те или иные нормативные правовые акты.

Более подробно процессы перевода из государственной собственности в частную будет рассмотрен ниже.

Акт на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения: образец

Актом на право собственности по сути является заявление о приватизации.

ЭТО ИНТЕРЕСНО:  Как оформить квартиру в собственность по дарственной

Скачать форму, образец и бланк документа можно здесь. ⇐

Приватизация

Под приватизацией понимается перевод земли из категории государственной в частную. Весь процесс приватизации можно поделить на несколько этапов, каждый из которых имеет свои существенные особенности и нюансы. Так, в первую очередь гражданин должен собрать и подготовить необходимые документы. Сюда входят:

  1. Кадастровый паспорт и иные документы на землю.
  2. Решение государственного органа о передаче земли по праву пожизненного наследуемого владения.
  3. Паспорт правообладателя.
  4. Иные акты, которые могут потребоваться государственному органу для принятия соответствующего решения.

После того, как все документы были подготовлены, гражданин пишет заявление, в котором он изъявляет свое желание на получение земли в собственность. В течение месяца заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются уполномоченным государственным органом и принимается то или иное конкретное решение.

Можно ли и как продать участок в пожизненном наследуемом владении

Продать участок, находящийся на праве пожизненного наследуемого владения нельзя. Связано это с тем, что один элемент из триады полномочий, именуемый распоряжением, раскрывается здесь не в полной мере. Гражданин имеет право лишь передать свой земельный участок по наследству. Решение о продаже может приниматься исключительно собственником, а именно уполномоченным государственным или муниципальным органом.

За незаконное отчуждение земли, принадлежащей на праве пожизненного наследуемого владения может наступить как уголовная, так и административная ответственность.

Прекращение пожизненного владения участком земли

Данный вопрос в какой-то степени уже рассматривался выше. На сегодняшний день для прекращения права пожизненного наследуемого владения предусмотрены только два основания:

  • ненадлежащее выполнение своих обязанностей правообладателем;
  • решение компетентного государственного или муниципального органа.

В первом случае речь идет о допущении ухудшения состояния земли, ее заражении, заболачивании, зарастании сорными культурами и т.д. В этой ситуации собственнику изначально выносится предупреждение о необходимости исправить допущенные нарушения. Если этого в установленный срок не происходит, то по акту государственного органа или органа местного самоуправления земельный участок у него изымается на законных основаниях.

Во втором случае речь идет о необходимости изъятия участка для государственных или муниципальных нужд. В этой ситуации может быть предусмотрено какое-либо встречное предоставление. Денежный эквивалент в данной ситуации не применяется.

Отказ

В качестве еще одного основания для прекращения подобного ограниченного права может стать самостоятельный отказ от него гражданина. Он оформляется в письменном виде и направляется собственнику земли.

Отказаться от земельного участка может и непосредственно наследник. Для этого рекомендуется принять наследство, так как отказ от одной лишь земли не допускается по закону.

Таким образом, правовой режим в РФ может ограничить права субъектов вводя такие понятия, как пожизненное наследуемое владение, постоянное бессрочное пользование и др. Для того чтобы получить землю по этому праву необходимо пройти определенную процедуру.

Начинается все с подачи заявления, в котором нужно указать, что лицо является нуждающимся в этом. После получения участка граждане обычно приобретают его как частную собственность со всеми вытекающими последствиями. Такая процедура именуется приватизацией.

Передать участок и подтверждать право на него могут только уполномоченные государственные органы.

Источник: https://yurzona.ru/nasledovanie/pravo-pozhiznennogo-nasleduemogo-vladeniya-zemelnym-uchastkom-pereoformlenie-v-sobstvennost-prodazha-po-zk-rf.html

Статья 266. Владение и пользование земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения

Новая редакция Ст. 266 ГК РФ

1. Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.

2. Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

Комментарий к Ст. 266 ГК РФ

1. После введения в действие ЗК предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения не допускается; указанное право, приобретенное гражданином до введения в действие ЗК, сохраняется (ст. 21 ЗК).

2. Следует помнить, что п. 2 ст. 266, а также п. 2 ст. 269 устанавливают не особое ограниченное вещное право — право застройки, а лишь одно из правомочий, входящих в содержание других ограниченных вещных прав (пожизненного наследуемого владения и бессрочного пользования) и влекущих возникновение права собственности на строение не у собственника земельного участка, а у владельцев и пользователей чужой земли.

Другой к Ст. 266 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. Предусмотренное ст. 216 и ст. 265 ГК право пожизненного наследуемого владения земельным участком при принятии Земельного кодекса подверглось редукции. В соответствии с п. 1 ст.

21 ЗК предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие Земельного кодекса не допускается.

При этом гражданам предоставлено право однократного бесплатного приобретения в собственность земельного участка, принадлежащего им на праве пожизненного наследуемого владения (п. 3 ст. 21 ЗК) с уплатой только установленных федеральным законом сборов.

Таким образом, существенно ограничена сфера действия этого права. Налицо тенденция к вытеснению этого права из экономики.

2. Участок, находящийся на праве пожизненного наследуемого владения, не может быть отчужден. Передача его третьим лицам возможна лишь в порядке наследования. Согласно п. 3 ст. 21 ЗК каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм, помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.

В соответствии со ст. 267 владелец участка, имеющий на него право пожизненного наследуемого владения, может передавать его по договорам аренды или безвозмездного срочного пользования. Однако в силу ст. 21 ЗК не допускается распоряжение земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения, кроме перехода по наследству. Таким образом, ЗК исключает любые сделки по распоряжению участком, в том числе аренды и безвозмездного пользования.

Источник: http://gkodeksrf.ru/ch-1/rzd-2/gl-17/st-266-gk-rf

Пример права пожизненного наследуемого владения земельным участком

Право пожизненного наследуемого владения обладает рядом особенностей и означает, по сути, ограниченное право собственности. Продать участок на таком праве нельзя, однако можно передать его по наследству. Разберемся подробнее с этим правовым явлением.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком в 2019 году: понятие права, его наследование и прекращение | Земельный эксперт

Государственные и муниципальные земли могут быть переданы для целевого использования в ведение частных лиц или организаций. Последние образуют крестьянские или фермерские хозяйства либо создают дачные объединения для передачи отдельных участков гражданам.

Рассматриваемые территории переходят во временное или неограниченное по сроку пользование. В обоих вариантах владелец может получить землю в личную собственность. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком в основном возникало до принятия ЗК РФ (земельного кодекса).

Полученная таким образом территория не может быть реализована путем продажи или передачи ее в дар. Единственная возможность передачи другому гражданину – наследование.

Согласно существующему законодательству, территории в пожизненное наследуемое владение преимущественно оформлять перестали. Владельцам таких территорий рекомендовано зарегистрировать вещное право и получить используемый участок в личную собственность.

Прекращение права пожизненного наследуемого владения землей

Согласно ст. 265 ГК РФ (гражданского кодекса России) рассматриваемая возможность на использование участка возникает по принципам земельного законодательства. Основаниями для передачи определенной территории для владения являются:

  1. Необходимость развития сельского хозяйства.
  2. Обеспечение городских жителей приусадебными участками.
  3. Строительство жилищных объектов.
  4. Воздвижение технических построек. К примеру, гаражного массива.

Рассматриваемое право пользования землей возникает на основании соответствующего акта или свидетельства. Эти документы оформляются местными властями по факту передачи территории. Согласно таким правоустанавливающим бумагам допускается наследование права. То есть пользователь территории не может ее продать или реализовать другим способом.

Прекращение владения землей возникает на добровольной или принудительной основе.

Самостоятельный отказ от имущества:

  1. Фактический владелец не хочет распоряжаться участком по акту или свидетельству о праве пожизненного пользования. Для этого подается заявление в земельный отдел муниципалитета. Посмотреть и скачать можно здесь: [образец заявления]. К заявке прилагается копия паспорта физического лица или учредительного документа организации.
  2. Отказ от наследства. Преемник не желает принимать в дар землю и оформляет нотариально заверенный отказ. Посмотреть и скачать можно здесь: [образец отказа от наследства]. Если нет других наследников или они также отказались от имущества, в порядке выморочного делопроизводства земля передается в ведение государственных органов.

Принудительный отказ возникает по причине судебного или решения местных органов власти. Такое происходит по причине нецелевого использования переданной территории или в результате попыток ее незаконной реализации.

Оформление в собственность земельного участка

Получить в личную собственность используемый надел можно двумя способами:

  1. Путем оформления соглашения купли-продажи.
  2. Посредством бесплатного предоставления территории в особых случаях.

Продажа такой муниципальной собственности происходит без организации торгов на основании единственной заявки от фактического пользователя. Цена участка рассчитывается по постановлению правительства №279 от 26.03.15 года.

Согласно нормативу она равняется 60% кадастровой стоимости участка. Если выкупается территория, переданная под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) или дачное строительство некоммерческой организации или объединению граждан, стоимость исчисляется величиной 2.5% кадастровой цены участка.

Безвозмездная передача земли в собственность происходит в определенных случаях:

  • на территории находится недвижимость, уже оформленная в частную собственность.
  • участок используется по назначению не менее 5 лет с момента его передачи.
  • земля необходима для улучшения жилищных условий граждан, воспитывающих трех и более детей. Здесь процедура предоставления рассматриваемой территории различается в зависимости от субъекта Федерации, где проживает семья.

Оформление рассматриваемой территории во владение осуществляется после получения разрешения в земельном комитете при муниципалитете по месту нахождения участка. После получения разрешения или заключения соглашения о покупке, переход вещного права регистрируется в Росреестре.

Необходимые документы:

  • акт или свидетельство передачи земли в пользование;
  • разрешение о бесплатной передаче территории в собственность или договор купли-продажи;
  • межевой или технический план на землю;
  • паспорт физического лица или учредительный документ компании;
  • квитанция об уплате госпошлины за регистрацию. Стоимость: 2 000 руб. для граждан, 22 000 руб. – компаниям.

Государственная регистрация происходит в течение 5-12 рабочих суток.

Дачная амнистия

Одна из возможностей упрощенной регистрации во владение некоторых форм земельных наделов называется дачная амнистия. Она распространяется для владельцев:

  • дач, огородов и иных территорий для организации подсобной деятельности.
  • участков, переданных под ИЖС или возведение персонального гаража.

Особенностью дачной амнистии является то, что земля передается в личное владение согласно документации, предоставленной до 2001 года. Перечень таких бумаг, предоставляемых для регистрации вместе с соответствующим заявлением (посмотреть и скачать можно здесь: [образец заявления]) и паспортом:

  • акт или свидетельство о передаче земли в пользование;
  • выписка из похозяйственной книги;
  • любая справка до 2001 года о предоставлении участка конкретному гражданину.

В дополнение к указанным бумагам при наличии потребуется приложить технический план объекта ИЖС. С 01.03.18 года нужно будет также представить разрешение на ввод ИЖС от муниципалитета.

Источник: http://zk-expert.ru/zemelnye-otnosheniya/ispolzovanie-chuzhix-zemelnyx-uchastkov/pravo-pozhizennogo-nasleduemogo-vladeniya-zemelnym-uchastkom/

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Блог о юриспруденции